走进海垦果业国家芒果示范区项目南片区，一株株芒果树苗根据地形，错落分布在坡地上，一眼望去，满目青翠。示范区内，一台挖掘机正挥舞着机械臂，平整路面拓宽路基。

　　“以前的小路蜿蜒曲折，坎坷不平，平时生产所需的农药、肥料只能靠工人骑车运输再人工搬到地里，十分不便。”海垦神泉集团投资经营部项目投资规划经理赵天任告诉记者。

　　记者了解到，该项目于去年4月18日启动施工，为解决道路问题，方便人员车辆进出，保证基地生产需要，该集团决定在项目地上建设水肥一体化灌溉设施和生产道路。

　　根据三亚市海棠区农业农村局关于设施农用地备案的要求，去年10月9日，该集团向海棠区政府一站式办事大厅提交相关材料，申请设施农用地备案，但多次对接跟进，却始终未获批复。

　　“我们多方了解后发现，该项目设施农用地属于Ⅳ级林地，受《海南省自然资源和规划厅 海南省农业农村厅关于进一步规范设施农业用地和“只征不转”“不征不转”政策的通知》《海南省自然资源和规划厅 海南省农业农村厅 海南省林业局关于设施农业用地和“只征不转”“不征不转”项目涉林问题整改有关事项的通知》影响，涉及占用林地的设施农用地备案及审批手续一律暂停。”赵天任介绍，该项目设施农用地未取得备案、审批手续，因此被迫停工。

　　找到“堵点”后，海垦神泉集团主动“破题”。今年以来，该集团结合党史学习教育以及“查堵点、破难题、促发展”活动，积极查找项目设施农用地备案的相关政策文件，寻找突破口，并多次组织集团投资经营部、土地资源运营部等部门召开专项会议，研究对策。同时分别向三亚市人民政府及相关主管部门发文，请求协调解决办理项目林地占用相关审批手续，完善设施农用地备案（审批）手续，完成产业项目建设。

　　“经过多次沟通协调，我们今年7月底从三亚市资规局耕地保护科得知，该项目道路工程路面宽度为3.5米至4.5米，根据相关文件规定，宽度没有超过8米，无需进行建设用地审批手续，可以直接施工。”赵天任表示，得到回复后，该集团迅速行动，目前道路工程已完成路基整形，工程量完成20%，近期就要浇筑混凝土水泥路面了。

　　“该项目道路工程‘堵点’已通，但项目拟建的泵房和蓄水池占地606平方米，作为农业附属设施，是否需要建设用地指标才能建设，这个问题我们还未得到明确答复。”赵天任表示，该集团目前正在积极对接三亚市资规局，明确该农业设施占用林地手续的具体审批路径及流程。下一步将根据相关部门答复，依法依规办理相关手续，尽快推进项目水肥一体化设施建设，助力该集团芒果产业发展。

　　（本报海口11月8日讯）