不惧风雨共筑安全路

集团公司2021年防洪工作综述

图为通辽工务段职工冒雨对线路设备进行检查。通讯员张雪摄

本报记者刘健楠

“再飞近点，看看左侧山体岩石有没有裂隙……”6月20日，在长白山脚下浑白线116公里处的Ⅱ级防洪处所，通化工务段松江河桥隧车间桥隧工翟勇和2名职工，使用无人机有序采集山体危石、危树等相关数据。
8月1日，吉林机务段吉林客车运用车间机车司机李杰、副司机刘儒鸿机班及添乘指导司机吕世凯，在运行中加强瞭望，发现水漫钢轨，果断采取停车措施，及时向车站报告，确保了行车安全。
9月19日，经过通辽地区各单位干部职工40个昼夜的艰苦鏖战，集团公司通霍下行线166公里678米水毁桥梁完成复旧重建，线路提前恢复通车。
……
这些，都是入汛以来集团公司干部职工层层压实责任，全力做好防洪工作的生动缩影与实践。
2021年汛期，南水北移特征明显，区域性暴雨重于常年。辽宁、吉林两省和内蒙古东北部降水量较往年偏多2至5成。
牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。面对极端天气，集团公司深入贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实国铁集团汛期防洪各项部署要求，紧紧围绕“防、避、抢”3个环节，超前防范、主动避险、有效抢修，及时发现并处置水害890处，守牢了高铁和旅客列车安全万无一失的政治红线和职业底线。
以超前防范为基础，从源头上降低风险隐患
5月20日，一份“加急令”从集团公司防洪办发出：当日8时起，集团公司全面入汛。
今年较往年提前近1个月进入汛期。面对灾害性天气呈现的特点，集团公司上下高度重视，绷紧安全弦，超前防范风险。
防洪防灾历来是铁路安全的重中之重，也是最难啃的安全“硬骨头”。防汛抗洪首要的是“防”。早在今年3月份，集团公司便下发了《关于做好2021年防洪风险检查整治的通知》，组织各单位对高铁和客车进路防洪关键处所开展全覆盖风险排查评估，迅速形成确保防洪安全的工作态势。
在危耸险峻的高山深涧，在一曲九折的江河湖畔，在桥隧相连的偏远小站，集团公司累计发动11312人次上山下河、应查尽查，不放过任何一个影响行车安全的病害问题。
前期排查后，集团公司以“排水系统整治、边坡植被清理、检查通道修建”3项基础性防洪工作为重点，累计清理桥梁1049座、涵渠2693座、天沟及截排水沟2781公里，疏通淤积土方26144立方米，1369处防洪重点处所均处于严密管控中。
把防的关口前移，一个是时间要早，更多的是要在多个环节防。除了隐患排查整治，风险预判也是减少和降低水害影响的有效途径。集团公司采取卫星地图、无人机航拍等技防监控手段，逐处甄别防洪风险项点，进一步拓展风险预判的深度和广度。
今年，集团公司在防洪薄弱地点增设100台视频监控设备，全面覆盖33处Ⅱ级防洪处所和部分重点Ⅲ级防洪处所，有效解决了偏远地区人员难以迅速到达、区间降雨时有的防洪重点处所不能全面观察到的问题。
7月2日，集团公司通过视频监控发现，锡乌线488公里785米处道床冲空、通霍线上行329公里460米处水淹涵渠，第一时间采取防范措施，技防手段再次凸显成效。
在技防基础上，集团公司补强人防，运用“双段长”工作制深入推进路地联防，通过与地方防洪相关部门建立联防机制、补强防洪检查力量等，进一步掌握铁路周边雨情水情及环境变化，为防洪工作决策提供有效依据。
值得一提的是，集团公司在铁路沿线重点处所的醒目位置公布联系方式，发动沿线群众主动参与防洪工作。截至目前，已与沿线村民、牧民及退休职工共2183人建立了雨情联系，实现关口前移。7月2日，有牧民发现锡乌线496公里750米处道床冲刷，立即报告相关部门进行抢险。这只是路地联防机制成效之一。
与此同时，在室外，各部门加强协调联动，坚持预报就上岗、见雨就出巡，对集团公司管内33处Ⅱ级防洪处所、1250处Ⅲ级防洪地段、浅基桥、孔径不足桥梁、垭口地段等重点薄弱处所，实施专人看护、严防死守。特别是针对草原、山区铁路的特点，相关单位提前安排人员出巡检查，确保早预警、早防范。
室内，注重雨前防范，突出短临预报预警。各级防洪办24小时盯控雷达图基本反射率和1小时反射率，提前预判管内降雨趋势，提前发布1至6小时临时天气预警，通过“观云追雨”识水，及时掌握雨情风速和线路情况，有针对性地指导现场提前上岗检查盯控。
以主动避险为主线，在过程中控制安全风险
7月13日，集团公司防洪办、调度所根据气象部门降雨预报信息，分析研判雨情、灾情，及时启动Ⅳ级预警，对前期雨量较大区域安排重点盯控，对锦承线义县西至叶柏寿区间实施夜间关闭，规避行车风险。由于采取了这些措施，14日锦承线公营子至波罗赤区间197公里300米处路基下沉带来的风险隐患被及时消除。
“在防洪工作中，如果说‘防’是基础，那么‘避’则是方法。核心是客车通过前，对线路进行有效确认。”赤峰工务段桥隧科科长王海军说。

针对汛期行车特点，集团公司精准施策，强化过程控制，科学主动避险，对基础条件差、抗洪能力弱、通过量小的线路，采取停运、绕避、降速、日行夜停等措施，最大限度规避汛期行车安全风险。
8月8日至10日，在今年第八轮强降雨期间，集团公司防洪办、客运部、调度所根据中央气象台及内蒙古自治区气象局发布的气象信息，超前36个小时，对14列客车实施停运，避免了8月10日因降雨导致通霍下行线166公里678米水毁桥梁带来的风险。
针对锡二线、锡乌线地处草原，短时强降雨极易发生漫坡汇流冲击线路的风险，集团公司与呼和浩特局集团公司共同研究分析研判灾情，果断对锡二线、锡乌线采取客车停运建议8次。
汛期以来，集团公司相关部门共同研判停运管内客车20次，最多时安排停运30.5对，科学、精准地预判雨情水情，守住了客车安全底线。
山区铁路连续降雨后，即使降雨已停止，地面和添乘检查无异常，集团公司仍然采取主动降速和延长限速时间的措施规避行车风险。
7月15日8时40分，沈丹线103公里至118公里实施连续雨量限速警戒。13时33分，34869次货运列车运行至沈丹线111公里730米时机车司机发现，线路左侧路堑边坡溜坍，树梢侵入限界，及时停车，经检查确认无影响后才继续开车。连续雨量限速措施效果明显，确保了行车安全。
汛期以来，集团公司对双白线、烟白线、陶舒线等9条线路实施汛期夜间关闭，对长双烟线、瓦长线、拉滨线等20条线路实施汛期夜间遇降雨关闭，其他线路遇雨量异常亦果断停封。
集团公司还进一步调整优化“小客车”“慢火车”运输方案，遇灾害性天气最大限度减少支线旅客列车特别是山区铁路旅客列车的行车频次，截至目前，共关闭行车156次。
此外，对夜间运行客车较多的白阿线等山区铁路，集团公司调整客车运行时间，改为夜间关闭、白天运行。对未经历较大降雨考验的锦承线新路基地段实施特殊雨量警戒。同时，对112处易发生山坡落石的地段实施雨天司机控速运行，确保了旅客列车运行安全。
入汛以来，遵循“宁可错拦、不可错放，宁可错停、不可错行”的主动避险原则，已成为集团公司上下的共识。
截至目前，集团公司管内相继经历13轮区域性强降雨天气，累计发布短临天气预警62次、Ⅳ级天气预警24次，实施雨量警戒慢行400次，雨量警戒封锁103次。
以有效抢修为关键，全面提升抵御风险能力
7月份，连续多日的降雨导致阿尔山地区山洪汇流涌向白阿线，明水河站至五叉沟站间80米铁路线路被洪水淹没。7月19日17时33分，经过200余名干部职工连续20多个小时的抢险救援，因水害封锁的线路恢复通车。
8月以来，内蒙古自治区中东部地区遭遇持续降雨，8月9日20时55分，通辽工务段防洪看守人员巡查时发现，通霍上行线312公里600米至313公里处水漫线路，下行线道床有部分被洪水冲空，立即通知驻站联络员，与车站联系封锁上、下行线路。随后，该段组织70余人的抢修队伍，对道床冲空地段进行途卸块石、道砟抢修。经过9个多小时的全力奋战，冲空道床全部抢险完毕，线路正常开通。
……
坚持人民至上，生命至上。入汛以来，台风“烟花”侵袭,东北地区短时间大面积降雨等情况频发。受极端天气影响，集团公司管内多条线路发生水害，给运输秩序带来较大影响。
面对水害，集团公司主要领导及主管领导第一时间赶赴现场指挥抢险，统一部署、尽职尽责，与全集团公司干部职工一道，有效应对，共同抢险。
积极调整车流，全面保障晚点列车餐饮、供水等基本服务，组织力量做好设备抢修、灾后复旧、抢险救灾物资运输等工作，及时转运疏散滞留旅客，做好旅客情绪安抚……各部门、各单位始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，通力合作，齐心协力，做到了所有水害第一时间发现、第一时间处置。
入汛以来，集团公司共经历13轮强降雨，890处受水害影响区段均已陆续恢复客车运行。
安全有序的抢险工作，与平日里的应急训练密不可分。针对山区、草原等部分地区铁路基础设施抗洪能力薄弱，灾害天气频发的实际，汛前，集团公司组织18个工务单位提前制定防洪预案，绘制防洪水系图、抢险图，结合实际合理布置防洪抢险备料，并逐段开展防洪应急演练，进一步提高干部职工应急抢险能力。
在水害面前，沈铁人充分展现出不畏艰难险阻、勇于拼搏奉献的精神风貌，践行了“人民铁路为人民”的铮铮誓言，谱写了可歌可泣的英雄赞歌。
犹记得，长春客运段乘务人员连续12个小时没有吃饭，连续48个小时没有休息，依然面带笑容为旅客服务。为救助患有糖尿病的旅客，他们冒险蹚过新乡站附近齐腰深的积水，辗转4家药店终于买到救命的胰岛素。犹记得，通辽地区各单位干部职工日夜鏖战，“跑步”作业，用忘我的奉献和辛勤的付出，提前保质保量完成施工任务，全力确保了通霍线这条煤炭运输通道的安全畅通……入汛以来，一幅幅感人至深的画面，充分彰显了铁路人在困难面前豁得出、关键时刻冲得上，敢打硬仗、能打胜仗的优良品质。