工程概况

通辽-霍林郭勒天然气管道工程，线路全长310.29公里，管径D508毫米，设计压力6.3兆帕，设计年输气能力14亿立方米。项目起点位于通辽市福安屯综合站，途经科左中旗、扎鲁特旗终点至霍林郭勒南出口铝产业园区。项目全线设1座分输清管站（扎旗清管站）、2座综合站（鲁北综合站和霍林郭勒综合站）和13座阀室及福安屯综合站接口改扩建，主要为科左中旗、扎鲁特旗和霍林郭勒市及周边天然气用户供气。

工程于2018年4月18日开工建设，2019年10月31日竣工，11月18日投产运营，2021年2月1日通过内蒙古自治区石油化工建设工程质量监督站组织的竣工验收。

项目创新及亮点

项目管理

1、项目区块化管理模式

该项目采取了建管合一的管理模式；施工采用PC项目部+施工分部的管理模式；监理采用巡视，旁站+平行检验模式；将部分巡视点按照旁站模式进行管控，在草原枯草期实行作业许可制度，不定期组织联合大检查，强有效地进行了事前、事中、事后控制，特别是在山区、环境保护区域实现了一次性通过，地方特检院参与压力容器、压力管道安装监检，最终第三方进行地面埋深、漏点百分百合格，得到了内蒙古自治区石化监督院高度评价和认可。

2、建立健全并有效实施项目管理体系，全面实行Q/HSE管理

在工程整个实施过程中，建设单位、监理单位、施工单位建立了统一的项目管理体系，全面实行Q/HSE体系管理，采用“挂图作战”方式，对现场重大质量安全风险进行了有效识别和管控。

3、设计安全、节能、环保

工程采用SCADA系统对全线各站场及监视阀室进行监控、调度和管理等。SCADA系统由调控中心、站控制系统和通信系统等组成。自动控制系统根据生产工艺过程的需要，监控现场输气工艺、电气和辅助设备或设施，以达到该管道安全、平稳和高效运行的目的。

（1）管道全线采用密闭输送流程，且采用密闭不停气清管流程，减少清管及检修天然气泄放量，正常情况下不会对大气产生污染。

（2）在选线设计时结合市场周边的管道及气源分布，优化管道走向，合理选择管径及输送压力。

（3）阀室及清管站采用太阳能发电作为电源，即可充分利用可再生能源，又节省外电接入的工程投资。

（4）输气管道沿线设置了截断阀室，可实现对输气管道的分段截断，减少管道事故状态下天然气的泄放量。

（5）工程设计选用可靠性较高的设备、密封性能好的阀门。放空、排污采用双阀，减少了泄漏。平时应加强检查、维护，防止泄漏。

（6）站场根据所需功能分区块设计。站场与干线的进出连接管道上设紧急切断阀，在管道干线事故或站场发生火灾时可紧急自动截断，实现在事故状态下对工艺站场的隔离。进、出站天然气管道截断阀上、下游均设有干线泄压放空阀。同时为确保站场安全，设有安全放空设施、超高压安全泄放设备，在事故状态等情况下可进行放空。

项目建设期间，实现了零伤害、零污染、零事故的HSE目标。

建设单位：霍林郭勒岷通天然气有限公司

设计单位：湖南百利工程科技股份有限公司

监理单位：中油中州工程监理有限公司

PC总承包单位：中国石油管道局工程有限公司燃气分公司

施工单位：中国石油管道局工程有限公司第一工程公司

中国石油管道局工程有限公司华油工建公司

中国石油管道局工程有限公司东北管道公司

中国石油管道局工程有限公司通信公司

项目经理：唐彬

副经理：辛建平 张琪

参建单位

管理情况

项目制定了创优规划，成立了工程创优领导小组，各参建单位均制订了各自的工程创优计划和实施方案，成立工程创优机构，全面组织开展工程创优活动。

在工程整体实施过程中，建设单位、监理单位、施工单位建立了统一的项目管理体系，全面实行Q/HSE体系管理，对重大安全风险、重要环境因素、关键、特殊过程的质量控制点进行了有效识别和管控。施工单位编制了质量计划、质量体系文件、质量管理及考核办法、过程控制等相关资料齐全。工程整体质量达到优良，主要工程质量均达到预期目标：

（1）单位工程一次合格率100%

（2）管道焊接一次合格率为97.5%

（3）管道防腐补口补伤一次合格率98.3%

（4）管道埋深合格率100%

（5）管道中线与竣工测量成果坐标符合率100%

（6）质量问题整改率100%

（7）计量器具周检率：100%

获得荣誉

通辽-霍林郭勒天然气管道工程干线线路工程获2021年度石油安装工程优质奖。

草原防火措施

焊接工序

管道局门户网： 外部门户网http://cpp.cnpc.com.cn 内部门户网http://www.cpp.cnpc 《石油管道报》全真版： 外网 http://106.37.204.40:28080/sygdbpaper/pc/layout 内网 http://10.22.97.164:28080/sygdbpaper/pc/layout

山地草原施工

文/图 燃气公司供稿

1、经济效益

通辽-霍林郭勒天然气管道工程项目建成投产，为当地居民、工业用户使用天然气提供了便利条件，自2019年12月投产以来，累计输送天然气7600万方，每年可实现营业收入10亿元。满足了霍林郭勒地区的能源需求，不仅建设单位获得了可观的投资回报，而且拉动了蒙东地区的经济发展，促进了就业，带动了一批能源企业迅速发展。

2、社会效益

通辽-霍林郭勒天然气管道工程项目是通辽市政府重点关注的基础设施类的民生工程，被纳入自治区和通辽市两级政府的重点大项目名录。该项目的实施对提升居民生活水平、大气环境改善治理、沿线政府的招商引资等起到了积极的推动作用。

综合效益

1、难点

（1）气候条件及地形地质较差。该项目位于内蒙古通辽市，沿线地形地貌以丘陵山区、沙漠及草原林地为主，地形起伏大；春季干旱多风，全年8级以上大风日数近30天；夏季炎热，秋季短，冬季寒冷。A172-A200桩（道老杜乡）长度11公里，无进场路，作业带内沙化严重，施工车辆进出困难，工人每天需要行走2公里进入施工现场。A530-A556桩长度15公里，A590-A618桩长度6公里，山区段石方开挖量大，以沟下手工焊接方式为主，施工效率较低。

（2）穿越点多，施工不连续。全线累计穿越小型河流、沟渠38处，大开挖穿越中型河流2处，大开挖加盖板穿越道路317处，顶管公路穿越17处（高速公路2次，二级以上等级公路15次），地下光缆77条、管道穿越3处，施工不能连续进行，给项目施工组织带来较大困难。

（3）外协征地及林地施工手续办理困难。管道沿线地段大部分为农田、草原旅游区、一级林地，且穿越自然保护区3处，施工手续办理时间长；受当地政府、林业部门、少数民族风俗影响，外协征地协调困难较大，难以形成有效连续作业面，机组转场频繁、连头工作量大。

2、亮点

（1）超前谋划。开工前，项目部组织各施工分部工程技术人员，用了1个月时间，对全线做了徒步勘察，掌握沿线三穿、线路内（地上、地下）障碍物及沙漠、山区等难点施工段的第一手资料，编制专项方案，为后期施工组织提供了有力保证。与业主外协人员共同踏线，进行线路优化，减少征地协调困难。

(2)利用信息化管理平台，提高民营项目管理水平。利用“信息化办公”的管理模式，推行“通霍项目信息交流平台”，弥补管道局项目管理平台系统没有对本工程性质的业务管理界面，实现对民营企业项目管理水平的提高。

(3)利用图表掌握现场外协征地动态。项目部与施工分部采用现场状态示意图形式，将全线农田、沙漠、草原、山区林地、管材到场及征地进展情况等信息标与图上；每天与业主外协人员保持沟通联系，随时更新信息，共同推进外协工作的开展。

(4)简化物资供应流程，管材直接入场。项目部根据工程实际特点，结合管材供应计划、外协征地进展及机组施工能力，调节管材需求量，现场需要多少管材就调拨多少，管厂就发运多少，管材直接进到施工现场，简化中间环节，沿线310公里没有设立物资中转站，节约成本，提高工效。

(5)施工资源实行动态管理。按照项目部总体计划，工程4月份开工，6月份9个焊接机组将全部到位，但因征地及林业手续办理问题，施工用地不能满足9个机组的需要，项目部及时调整施工计划和资源投入计划，对施工资源实行动态管理。施工分部需要增加机组必须上报项目部，经项目审批同意后，机组才可以上来，避免施工机组停工现象的发生，提高人机效率，控制和降低成本。

(6)打造绿色环保工程。工程大部分线路与科尔沁500公里风景大道并行，管道沿途穿越科尔沁大草原，穿越荷叶花湿地保护区、公爷仓自然保护区、罕山自然保护区，地方政府对环保要求极高。对此，项目部编制了自然保护区施工作业风险管控措施，组织施工人员进行保护区管理条例学习；进入保护区的施工机组配备防火、灭火机具，组织开展防火应急演练；管沟开挖地表土单独存放，用于地貌恢复；罕山保护区横坡地段管沟开挖石方采用防护网加以保护，防止碎石滚落，破坏环境。

(7)借助现代化科技手段服务施工。为更好地掌握施工现场情况，特别是难点地段情况，项目部使用无人机对全线地形地貌进行多次拍摄，并对施工全过程进行了拍摄，保存全部的影像资料。拍摄的影像资料对线路优化、施工方案的优选起到了很大的帮助，为施工的顺利进行提供了保障。

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