加强疫情防控

测量坡口角度

审核作业

检查安全摄像头

文/图 宋玉 陈梦圆

2021年，管道一公司在QHSE管理工作中，牢固树立“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，紧密围绕集团公司、中油工程、管道局质量健康安全环保工作总体部署，以体系建设为主线，以疫情防控、专项整治为重点，坚持问题导向，加强源头管控，强化合规管理，严格制度执行，严厉违章查处，努力构筑责任明确、风险可控、形势向好的质量安全环保长效机制，各项工作均按照年初既定计划有序推进。

持续强化体系建设

重点落实风险管控

上半年，一公司完成QHSE监督办法、作业许可管理办法等21项QHSE制度的修订整合并印发实施，确保制度与体系文件、各业务管理、施工现场的有效衔接。公司将质量、HSE、国际业务社会安全、压力管道质保体系审核协同开展，充分与中油工程、管道局每年两次量化审核相融合，减轻项目迎审负担，充分发挥四个体系审核纠偏作用。公司积极迎接各方审核检查工作，对涿永项目、蒙西项目等重点项目、重要检查派驻辅导，并对各级审核、监督检查提出的问题进行跟踪验证、统计分析，及时补齐管理短板。

为抓好公司质量安全风险管控，一公司对所有在建项目和机组实施管道局高危作业安全生产区长挂牌制和质量安全风险防控“挂图作战”，紧密围绕16项高危作业和《质量风险登记册》，全面强化对管沟塌方、起重伤害、机械伤害、车辆伤害等风险的识别防控，切实提高项目、机组以及现场人员的风险防控能力。严格“挂图作战”实施情况监督检查，持续提升“挂图作战”管理成效，确保质量安全风险有效受控。3月份，公司组织开展了“全员、全过程、全方位、全天候”的危害辨识与风险评价活动，建立动态更新的风险清单，按照分级防控原则，逐级制定落实针对性防控措施。

夯实责任重落实

强化安全生产专项整治

为强化质量安全责任，一公司实施三级副及以上领导干部个人安全行动计划考核和通报机制，对未及时公示、无实施记录的进行通报和处罚。结合项目实际，更新了公司领导及机关部室长质量安全环保承包单位制度，督促各承包人积极履行职责开展承包业务。不断健全完善“一岗一清单”安全生产责任体系，各单位持续做好新增履岗人员责任清单编制及审核工作，确保每个岗位的安全生产职责落实到位。重点落实《岗位安全作业指南》考试工作，截至目前共计1611人参加考试，全面落实持证上岗要求。定期推行质量安全专题视频培训、分包商关键岗位人员专题培训，不断提升各级岗位员工QHSE履职能力。

上半年，公司按照《公司安全生产专项整治三年行动计划实施方案》和任务分解表，结合2个专题和3个专项具体要求，开展2021年集中攻坚工作，分阶段重点抓好“学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题学习活动，现场安全隐患专项整治和消防专项整治，加大对违章指挥、违规操作等行为的处罚力度。

持续强化常态化疫情防控

确保员工健康安全

2021年，一公司时刻绷紧疫情防控之弦，从严抓实各项举措，及时传达落实各项决策部署，持续抓好办公场所、施工现场和生活区的常态化疫情防控工作；重点跟踪海外项目疫情防控工作，做好员工倒班轮休路途感染和海外项目员工与当地用工交叉感染风险的防范，突出抓好应急物资储备、应急预案演练、疫苗接种和员工心理疏导等工作。严格实行员工外出审批和报备制度，严禁员工前往疫情中高风险地区，减少不必要外出。

下一步，一公司将进一步推进机组HSE标准化建设，强化分包商质量安全监管，狠抓关键环节施工现场管控、交通安全、员工健康及职业健康管理等重点工作，并持续开展安全生产专项整治工作，努力构建公司质量健康安全环保长效机制，全面实现安全“零事故、零污染、零伤害”总体目标。