精准发力，打好经营主动仗——集团全力实施“四个不足四个补”经营策略大家谈

核心提示

今年年初，为应对疫情影响，国铁集团提出实施“长途不足管内补、春运不足春游补、冬季不足夏季补、客运不足货运补”的经营策略，为完成全年运输经营目标擘画了路线图。集团公司持续深化这一策略，依托自身优势，紧盯市场需求，全力打好运输经营主动仗、翻身仗。

繁忙的编组站。本版图片由李泳锌摄

顺时应势促进高质量发展

◇ 马鑫

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时指出：“要准确识变、主动应变，更加重视激活高质量发展的动力活力，更加重视催生高质量发展的新动能新优势。”

今年一季度，面对新冠肺炎疫情的持续影响和增运增收的困局，国铁集团提出“四个不足四个补”经营策略，这既是贯彻落实习近平总书记关于经济高质量发展重要论述精神的体现，也是顺时应势打好经营翻身仗的有力举措。

集团公司迅速行动，用好清明、五一假期运输契机，挖掘运输潜力，科学加开、加编、套跑；最大化匹配市场，精准实施售票策略，在确保安全、秩序、服务质量的基础上，客发、客收均破纪录、创新高。这充分说明，只有把高质量贯穿经营工作始终，辩证认识和把握大势，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，才能在危机中育先机、于变局中开新局。

我们要善于总结胜利的经验，在接下来的端午节、周末运输和暑运中，深化“一日一图”“一线一策”“一车一策”，做到“一日一价”“一车一价”，抓好省内、管内、周边“三个循环”，于变化中探寻规律、于困局中孕育机遇、于瓶颈中敢于突破，切实打好增运增收主动仗。

4月下旬，广州下元站首趟开往波兰马拉舍维奇的海铁跨境联运中欧班列驶出，标志着大湾区中欧班列再添新线路。在全球疫情持续影响下，铁路货运优势日益彰显，中欧班列成为国内企业“走出去”的首选渠道。集团公司充分利用地理优势，顺应“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”大势，把握货运市场需求旺盛和班列线条增加的有利契机，稳增量、强能力、提效率、增收益，拓展“公转铁”、铁水联运、集装箱、班列运量，积极实施“客运不足货运补”的策略。

“大河有水小河满，大河无水小河干。”企业和职工的关系，犹如大河之于小河，是息息相关的命运共同体。企业经营质量和效益好了，职工是最大的受益者；职工立足岗位争作贡献，企业经营质量就会节节攀升，这是一种良性循环。我们要运用好“建设命运共同体、奋力作出新贡献”主题宣讲，深入一线班组，向职工讲清“企业发展我有责、美好生活我有份”的道理。同时，广大职工也要立足岗位，保安全、优服务、强质量，蹚出“新路子”、过好“紧日子”，努力让节支降耗成为新时尚，创效增收成为新追求，用新技术、新理念、新做法，为万里铁路增添无限生机。

把握大势可探寻前进的方向，顺势而为可实现高质量发展。打好今年经营翻身仗，就是对这个道理的最好诠释。

运能释放，趟趟班列通“罗马”

◇ 叶国庆

今年1至4月，国家铁路发送货物12.23亿吨，同比增幅达到12.2%。初春时节是物流运输市场淡季，但是铁路货运部门通过强服务、拓增量，完成全年发送货运量预定目标的三分之一，这样的成绩鼓舞士气，值得点赞。

政策利好，因势利导。“一带一路”“公转铁”、多式联运、“蓝天保卫战”等一系列政策相继实施，铁路货运部门趁势而为，中欧班列的“驼铃声”在“一带一路”沿线城市群发出阵阵脆响。同时，铁路作为国民经济运输的大动脉，始终保持兼容并包的姿态与其他运输方式深化合作，全国80%左右沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区陆续通过专用铁路（专用线）与全国铁路实现互联互通，一趟趟海铁联运班列、铁水联运班列、点对点的五定班列实现了全社会物流成本的节支降耗，推动了物流市场的高质量发展。

运能释放，抓紧上量。2020年全国铁路营业里程为14.5万公里，其中高铁3.8万公里；2021年计划投产新线为3700公里，其中新增高铁里程有1600公里，届时全国铁路将覆盖全国99%左右的20万人口及以上的城市。高铁运营里程的增加，带来了民众出行方式的改变和多样化；普速铁路的逐步完善，干支线之间实现了互联互通。铁路网络的逐步优化和完善，为铁路货运的增长提供了运力的保证。一是班列的运输时速提速明显，铁路推出了时速160公里的行邮列车、时速120公里的行包列车和集装箱班列等一批达速货运列车。二是铁路“瓶颈”区段的通过能力有大的提升，通过提速、线路改造、增加复线和定制化的组织方案，使线路的通过能力有大的提升。三是进一步优化了路网结构，发到站之间的运输径路选择有了多样化，实现了“条条大路通罗马”。正是由于运能的释放，为铁路货运占物流市场的比重提供了根本的保证，使铁路货运规模占比从2016年的7.69%升至2020年的9.62%。

自我革新，未改初心。2013年以来，铁路货运改革从未中断，以不断适应市场需求为导向，不断地自我革新，持续深化铁路运输供给侧结构性改革。铁路实行敞开受理和直接办理、推行全品类物流运输、实行“一口价”收费、提供全流程服务和货票电子化等一系列创新和革新都是为了践行“人民铁路为人民”的初心，始终以客户的需求为目标，不断强基提质，当好“前店后厂”的物流运输服务，推行大客户战略，一企一策制定物流运输方案；签订量价互保协议，深化路企之间的互利共赢；拓展班列定制化运输，提升铁路物流的高质量发展。

国内物流市场复苏见证了经济的刚毅稳固，铁路货运上量既是社会责任担当的必然也有抓住时代发展的偶然，我们将不遗余力当好后疫情时代物流运输的排头兵，为经济的发展和民众的幸福生活添砖加瓦。

变压力为创造佳绩的动力

◇ 马薇

面对环境的错综复杂，经营压力不断增大，铁路部门常态化坚持疫情防控不放松，及时掌握市场需求，优化服务质量，夯实安全基础。实施“长途不足管内补、春运不足春游补、冬季不足夏季补、客运不足货运补”的经营策略，在关键时刻体现出了铁路部门的责任与担当，也更加体现铁路人齐心协力战疫情，鼓足干劲儿增效益的决心。

守住底线思维是根本。习近平总书记反复强调要坚持并善用底线思维。船到中流浪更急。在疫情冲击下，交通运输行业受到了较大冲击。算好经济账，把好经济关，需要我们时刻具备底线思维。“四个不足四个补”就是一剂良药，通过长途与管内联动、春游接力春运、夏季与冬季齐驱并进、客运与货运互补，在创造效益的黄金期，结合集团公司实际精准发力，必将有利于我们的增收创效。同时，“四个不足四个补”也是起跑线，不能一有成绩就沾沾自喜，想要在此基础上创造更大更好的成绩，持续发力跑出加速度，就需要我们守住这条起跑线，坚守底线思维。

增强责任意识是关键。眼下正值夏季增收补欠的黄金季节，集团公司全力深化“四个不足四个补”经营策略，力争实现更好的成绩。企业发展的关键在于每一名员工，企业与员工的关系，就好比大海与浪花，大海没有浪花的奔涌平淡无奇，浪花没有大海的依托渺无踪影。企业发展离不开每个人的努力与付出，所以作为一名铁路员工，拥有强烈的责任感尤为重要。我们要在做好疫情防控工作前提下，抓住节假日、暑运等重要节点，因地制宜，持续推进客运发展。通过“客补”与“货补”的协调联动，更好地满足旅客、货主的需要，提高服务标准，持续推进铁路高质量发展。

矢志不移奋斗是法宝。美好幸福的生活是奋斗而来的。1943年9月，毛主席到“陕北江南”南泥湾视察时，看到部队开荒生产的奋斗成就，高兴地说：“困难，并不是不可征服的怪物，大家动手征服它，它就低头了。大家自力更生，吃的、穿的、用的都有了。”在压力和困难面前，铁路人发扬艰苦奋斗作风，将眼光对准市场，打造过硬品牌，塑造良好形象，盘活铁路经济“一盘棋”。如推出静音车厢、打折车票、“私人订制”的车厢等一系列新举措，受到好评。

归根到底，经营业绩不能等靠要，需要每一名职工主动参与，大展作为，用行动创造更优异的成绩。

把握增收补欠黄金期

◇ 王梦君

“小满小满，江河渐满。”眼下正值夏季增收补欠的黄金时期，集团公司结合实际把握节点，全员奋战、多措并举，推动“四个不足四个补”经营策略取得实效。

精准安排运力，尽显“大国铁路”之稳。二季度以来，“补偿式”探亲、旅游观光等客流交织，客流呈现出假期头尾长途多、中间短途多、总体高位运行的特征。集团公司提前预判客流成分，制定运力配置方案，同时把余票信息和旅客候补数据作为加开车、增运能的风向标和计量器，精准安排运力。通过开好短途列车、旅游专列，让旅客变游客、让客流变商流，在精打细算中扩大客运补欠成果、提升运输经营水平。

特色专列开行，尽显“红色铁路”之美。近期，以“熊猫专列”为代表的一系列精品旅游列车备受社会关注，“坐着火车游中国”成为人们的心之所向。为契合广大旅客需求，加大旅游列车开行组织力度，集团公司先后开出“湘赣边红色专列”“通道转兵号”等红色专列，同步推出动车组包车厢和旅游团体返程票预订服务。高铁游、专列游火热，助推客流再创新高。快慢并济、情怀同行，铁路运输更具魅力。

品质旅途服务，尽显“人民铁路”之暖。疫情防控始终是重中之重，铁路部门严格落实旅客“亮码”通行、测温、站车消杀、消毒通风和食品卫生监测等站车常态化防控措施；通过企业官方订阅号、微博、抖音等平台，及时做好假期资讯、乘车指南、旅行指南、售票动态、加开列车等资讯宣传，为旅客出行提供便利；加强运输调度指挥，及时做好车流组织安排，克服了大客流、暴雨等因素的影响，确保客车安全正点。系列品质服务增强了旅客出行的安全感、获得感、幸福感，让铁路运输更具温情与底气。

成绩已经过去，奋进正当其时。我们要充分认识当前面临的挑战，以更加奋发有为的精神状态和真抓实干的作风团结一致、同向发力，奋力完成各项目标，再创佳绩。

逆势上扬有信心

◇ 宁湘波

去年新冠疫情爆发后，铁路客运运输受到了剧烈的冲击，旅客发送量一度降到了“冰点”，面临前所未有的困难。一直以来，铁路都是靠客运、货运“两条腿”走路，而随着客运“这条腿”受伤后，从上至下都面临着巨大的压力，每一名铁路人都感受到了经营下滑带来的压力。

有压力不可怕，可怕的就是被压力打垮。压力就如同一个弹簧，你弱，他就强；反之，你强，他就弱。我们一定要顶住压力，做到强者恒强。

当前，“增运补欠”的压力还很大。要想顺利完成任务，就必须强力出击，拿出更大的勇气和决心去应对，变得比它更强。今年以来，娄底车务段针对防疫形势变化，聚焦“以货补客”，实施灵活机动、精准有效的运输经营策略，加强货源对接、开展营销攻关，提高运输组织效率，促进货运逆势而上，带动经营创效引擎。

在压力面前，我们一定要克服畏难思想，心往一处想、力往一处使，而不是被压力吓倒，被困难捆住了手脚。在压头的任务面前，每一个车间、班组都应当增强主人翁意识，积极行动起来，而不是“事不关己高高挂起”。要深入一线，与厂矿企业、货主沟通、联系，努力争取货源；要对装卸效率逐一分析，找出卸车组织的关键点和卡控难点，针对各站装卸机具、人员、能力等情况，制订相应的细化措施……我们要把悬在我们头顶的压力变成一种动力，挖掘只争朝夕的潜力，坚定信心、主动出击，形成合力，确保“增运补欠”目标实现。

“以货补客”要抓住关键。紧盯市场需求，科学研判，在货源营销上下真功夫，在黑货增量上重点发力，在白货份额上积极拓展。加强运输组织，全面掌握请求车、承认车数及配空情况，积极协调解决货主困难，做到应装尽装。

“以货补客”要巧打算盘。不以利小而不为，要从细微处着手算小账、挣小钱，最大限度增运增收、节支降耗。不仅要加强大客户合作扩货源，也要疏通毛细血管提运量，在货运增量上用“绣花功”，稳住大客户，善待小老板。

“以货补客”要团结协作。以货补客不能仅仅依靠货运部门，而需车机供电辆共同发力，敞开受理企业需求，强化运输组织保障，精准有效调度指挥，紧跟市场出实招，全员上阵做实功，把“不可能”变成“可能”，把“想不到”变成“做得到”。

精准发力最重要

◇ 向勇刚

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。如何将“四个不足四个补”的经营策略落到实处，笔者以为精准发力的经营措施最重要。

笔者所在的海口机辆轮渡段，是集机务、车辆、轮渡于一体的多专业站段，轮渡是经营创收的主阵地、主战场。受疫情影响，加上泊位不多、运能不足等因素，经营形势遇到瓶颈。如何把握关键，找准经营创收突破口？我们主动作为，在疫情防控不麻痹的同时，开足马力打响经营攻坚战。

找准增运增收的着力点——解决货源。我们广泛宣传动员，鼓励职工建言献策、贡献“金点子”。一时间，无论台前、幕后，还是线上、线下，大家同向发力，主动融入经营攻坚大会战中。我们的营销人员到旅行社、物流公司积极宣传和介绍铁路轮渡运输政策，摸底市场，建立运输对接机制，及时掌握货车过海需求和到港时间，精准对接。利用铁路轮渡公众号和过海司机微信群等，及时发布航班信息，为旅客车主解惑释疑，巩固和拓展客源、货源市场。

找准增运增收增的发力点——疏通难点。为激发职工装车作业的积极性、主动性，船管中心细化了《船舶装卸车管理规定》《船员班组装车奖惩考评办法》等措施，对船舶各班组装卸车、解绑作业等流程进行了明确分工。通过每月对每船3个班组的收入进行汇总、评比，对营运收入最高的班组奖励1万元，极大地激发了船员装车积极性和主动性。针对进港公路拥堵、司机对预约程序不熟悉等问题，我们在海南岛实施出岛车辆全面预约过海措施的前期，提前介入，抽调工作人员分三班进驻港口，全天候在进港路口引导司机预约，疏通进港通道。

找准增运增收的突破点——多装快跑。针对其他公司船只侵占专用航道、渔船进出港影响船舶安全增加航行时间等问题，我们强化船员安全意识，加强瞭望和谨慎驾驶，出台制定相应的防范措施。同时，主动向属地海事部门、交管中心汇报，争取支持；另一方面，调剂人员和小艇24小时待命，发现渔船出入影响船舶进出港时，立即劝离。这些都为船舶多装快跑营造了良好的安全航行环境。

春种一粒栗，秋收万颗子。刚刚过去的4月，铁路轮渡经营收入再次刷新单月新高，全月共开行航班888个，日均开行29.6个单航，安全输送旅客20.6万人次，汽车7.4万辆。随着暑运来临，我们将抓住经营创效的黄金时间，干劲十足创造更佳的成绩。