发布时间:2020-10-10 浏览:250
从1998年到2020年,22年的扶贫征程中,华北油田先后承担了河北省任丘市、盐山县、孟村回族自治县、海兴县、尚义县、唐县等11个扶贫点的对口定点扶贫任务,迄今全部出列脱贫。
2012 年,党的十八大的召开给扶贫工作开启了新的精彩。仅十八大以来,华北油田就累计投入帮扶资金 1431.476万元,引进帮扶资金1700.38万元,援建扶贫项目77个,两万多人受益,带动建档立卡贫困人口脱贫1179人,用数据与事实证明了华北油田在全面建设小康社会进程中的担当和力量,奠基了祖国未来可期的征程。
发挥党建引领,夯实脱贫根基
为打好扶贫、脱贫攻坚战,华北油田自1998年开展定点扶贫与对口支援工作以来,认真贯彻落实党中央、集团公司党组和河北省委的号召部署,充分发挥国企在资金、技术、人才、管理等方面的优势,围绕“党建促扶贫、产业助脱贫、激发内力固根本”的扶贫工作思路,点面结合,全力做好扶贫工作。
在扶贫工作中,华北油田坚持“主要领导亲自抓,主管领导全程抓,党委组织部具体推动,责任单位扎实落实”的工作要求和理念,使扶贫工作成为公司全员挑担的任务。
船行千里靠舵手。贫困村未来脱贫后,更多的指导和依靠主要来于自身组织建设。为此,华北油田把培养贫困村“舵手”,帮助村“两委”提升组织管理能力,提高执政水平作为扶贫工作重点之一,坚持做好党建工作与精准脱贫的有机融合。
按照党中央精准扶贫要求,华北油田形成了以公司党委常务副书记牵头,公司分管副总协调组织,相关职能处室共同参与的工作模式。历届领导先后多次带队深入各贫困村
考察、调研、指导,科学制订 《扶贫工作管理办法》 《驻村精准脱贫帮扶方案》;各工作队积极帮助村“两委”健全完善议事决策等制度,规范集体领导、民主公开程序,严肃“三会一课”等党内政治生活,使村“两委”班子凝聚力、队伍战斗力明显增强。
同时,华北油田还要求各驻村工作队在调查走访村庄经济发展、基础设施、乡风村貌等基础上,积极指导、帮助村“两委”制定长期发展规划,健全完善各项管理制度,增强村务管理规范性,提高“两委”公信力。
2018年,公司党委书记、总经理袁明生两次到唐县魏庄和马庄调研,强调打赢脱贫攻坚战对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的重要意义,要求两个扶贫工作队持续做好精准扶贫工作,按照习近平总书记要求的真扶贫、扶真贫、真脱贫,在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落地上见成效,真正打好扶贫攻坚硬仗,将各项扶贫项目落实好,提高村民生活质量,让地方群众受益,彻彻底底拔除“贫根”。
公司机关各处室与相关二级单位负责人按照公司党委扶贫部署,多次到各贫困村实地考察,与驻村工作队、村“两委”共同研究、明确贫困村发展难点和帮扶重点,通过研讨帮扶项目、细化帮扶方案、分解帮扶措施、明确工作时限等措施,形成驻村工作队一线协调、相关单位全力推动的良好局面。
聚“村头”、进“地头”、坐“炕头”已成为各工作队随时随地向村民宣贯、解读国家政策的常见和有力方式。另外,还利用村民代表会议、村内集体活动、村民座谈会等形式,监督村“两委”按规章制度选举、评定各项惠民事宜;成立村级党员标准化民调室,制定宣传村规民约,引导村民树立不等不靠、自主致富奔小康的信念,从源头减少村中不稳定因素和各种矛盾的产生,使党组织的影响力不断渗透到各项工作中。
发挥企业优势,助增脱贫本领
自扶贫工作开展以来,华北油田坚持利用自身在资源、管理、技术等方面的优势,因地制宜、科学谋划、精准施策,综合采取多种方式激发各村发展潜力、提升村民致富能力,最大限度带动贫困村脱贫致富。即便是在国际油价低位震荡、企业改革进入深水区的情况下,依然坚持每年至少拿出几十万元作为扶贫专项资金,以保证扶贫工作持续稳定进行。
针对绝大多数贫困村存在的道路不畅、水资源不足等阻碍乡村发展的问题,华北油田发挥相关单位在修路、筑桥方面的优势,深入开展实地调研考察,广泛征求扶贫点村委会和村民意见。22年来,先后为辛集、河间、任丘、文安、孟村等地投资修建各类道路近20条,不仅为贫困地区村民打通了脱贫致富的道路,也留下了油地合作奔小康的见证。
22年间,华北油田帮助、指导各贫困村更新、改造、修建、硬化各级道路、桥梁数万米;通过改造、完善各类水、电、天然气、通讯、灌溉、绿化、公厕、污水管道等基础设施,有效解决了村民生产、生活和出行难的问题。
在帮助贫困村寻找脱贫产业,发展扶贫项目方面,华北油田立足对口扶贫村庄实际,全力引产入村、引资入村,带动和指导贫困村发展自己的特色产业。在唐县马庄村扶贫中,工作队积极构建“产业+技术+教育+培训”立体化精准扶贫模式,为贫困户联系贷款400万元,建造能解决100人就业的扶贫车间,扶持返乡创业青年建设有机肥厂和农业生态园,精准脱贫
80余户近200人,村集体收入年增长率达15%以上,村民年人均收入由1500元增加到6000元,率先完成省级脱贫验收和贫困村脱贫出列目标,顺利通过国家第三方评估考核,曾经的后进村变成了放心村、模范村。
就业难、难就业是贫困家庭普遍面临的问题,对此,各工作队在油田公司及相关处室支持下,主动加强与各方沟通对接,用足用好政策支持,为对口扶贫村拓展就业渠道、增加就业岗位。通过协调开展电商服务、育婴、美容、手工制作、食用菌栽培、果树修剪及病虫害防治等免费技术培训,帮助500多户村民实现自主创业、扩大生产;与驻地政府协调设立了55个面向贫困人员的清洁工、网格员、防火员等公益岗位;协调劳务输出有限公司到扶贫村召开现场招聘会,使百余人达成就业意向。
在做好产业扶贫、就业扶贫同时,华北油田还认真贯彻落实国务院和集团公司关于消费扶贫的要求,加强供需对接,认真做好采购工作。近几年,积极同国家级贫困县和中国扶贫网联系合作,2019年、2020年连续与新疆吉木乃县签订价值170万元牛羊肉、面粉、鱼类产品供销合同,今年又与中国扶贫网签订了50万元的黑龙江甘南县大米购买合同,为贫困地区脱贫致富作出了有力贡献。
祛除后顾之忧,激发内生潜力
在河北省扶贫工作考核组,保存着一封由唐县魏庄贫困户张会英的小女儿娜娜写的感谢信。孩子在信中感谢华北油田扶
贫工作队帮她们家摆脱了贫困,感谢工作队让她和哥哥又回到了学校。
因病返贫、因学返贫是许多贫困家庭难以脱贫的现实原因。对此,华北油田坚持把扶智、扶志作为扶贫工作的重要抓手,持续加大教育扶贫工作力度,努力为贫困地区脱贫营造良好的人才成长环境。
工作队在实际工作中主动对接国家政策,细致排查失学人员及其原因,采取多种形式加大教育援建力度。2012年以来累计投入资金82.6万元,援建学校5所,并捐赠了几千套图书文具;通过协调落实“两免一补”“三免一助”和“雨露计划”等教育扶贫政策,使190多名像娜娜一样的贫困学生通过“绿色通道”顺利入学,最大限度缓解了贫困地区家庭上学难、办学条件不佳等难题,为失学孩子树立了对未来生活的信心与希望。
在医疗扶贫救助方面,工作队想贫困户所想,急贫困户所急,积极帮助他们享受国家医疗减免、补贴政策,最大限度减少贫困地区居民医疗费用支出,防止因病返贫的发生。
2018年7月6日,唐县马庄村民马玉广的孩子在自家房顶上玩耍时意外坠落,工作队得知后,立即派车将孩子送到唐县人民医院,后又紧急转至北京301医院。经专家会诊,认为伤情严重无法抢救。马玉广心生绝望,并准备了孩子的后事。面对如此情境,工作队队长于晨光说:“这是一条生命,不到最后一刻绝不能放弃!”他央求唐县人民医院把孩子送进ICU病房,又带头捐款,帮助筹集了5万余元
治疗费用。令人欣慰的是,经过一周抢救,孩子竟然苏醒并出现好转。如今说起这件事,孩子奶奶还总是感动得老泪纵横。
十八大以来,油田扶贫工作队通过采取先诊疗后付费、“一站式”报销服务、医疗救助“三重保障”,并组织开展低保扩边提标和特困认定、残疾人摸排、申报等措施,共帮助132名低保户和173名特困鳏寡贫困人口享受到了生活和医疗保障,28名残疾人享受到政府补贴,实现了贫困户城乡居民医疗保险和养老保险“两险”减免全覆盖。
驻村工作队是战斗在扶贫一线,与村民接触最多,最代表企业形象的队伍,同时也是各项扶贫工作部署和要求的执行者与落实者。驻村干部们不畏工作生活的种种辛苦、不便,在贫困户摸底建档、明晰村子发展难点、确定帮扶重点、谋划脱贫渠道、提振贫困家庭脱贫信心方面立下了汗马功劳,成为企业连接帮扶点、贫困村政府和村民的桥梁,并得到各级地方政府的认可与高度赞扬。
华北油田的扶贫工作经验和做法曾先后被 《河北日报》 《燕赵都市报》 《经济日报》等媒体宣传推广。2018年,唐县马庄工作队在170个县工作队中被授予唯一“红名单”,并推荐参加河北省擂台赛优秀扶贫先进集体,工作队队长于晨光获得“河北省优秀省直驻村干部”“河北省扶贫脱贫优秀驻村工作队员”等称号。
迄今为止,华北油田帮扶的所有贫困村都实现了出列,但油田公司党委和油田公司表示仍将严格落实中央“‘摘帽’ 不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求,巩固脱贫成果,以扎实的工作助力脱贫攻坚战赢得最后胜利,帮助贫困家庭全面奔小康。